A CULTURA DE AVALIAÇÃO NAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR (IES) EM ANGOLA: CAMINHOS E POSSIBILIDADES

Flávio Facha Gaspar; Leonardo Secchi

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Título do Trabalho

A CULTURA DE AVALIAÇÃO NAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR (IES) EM ANGOLA: CAMINHOS E POSSIBILIDADES

Autores

Flávio Facha Gaspar
Leonardo Secchi

Modalidade

ARTIGO

Área temática

GT12 - Implementação e Avaliação de Políticas Públicas

Data de Publicação

30/06/2025

País da Publicação

Brasil

Idioma da Publicação

Português

Página do Trabalho

https://www.ebap.sbap.org.br/anais/encontro-brasileiro-administracao-publica/1061343-a-cultura-de-avaliacao-nas-instituicoes-de-ensino-superior-(ies)-em-angola--caminhos-e-possibilidades

ISSN

2594-5688

Palavras-Chave

Cultura de Avaliação. Instituições de Ensino Superior. Marco zero. Angola

Resumo

A CULTURA DE AVALIAÇÃO NAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR (IES) EM ANGOLA: CAMINHOS E POSSIBILIDADES Resumo: Este trabalho objetivou discutir duais ideias centrais relacionada a avaliação nas Instituições de Ensino Superior em Angola, que são: 1) Identificar possíveis indícios da formação de uma cultura da avaliação nas Instituições de Ensino Superior em Angola; (2) Sugerir uma delimitação de estudos teóricos sobre avaliação nas Instituições de Ensino Superior em Angola como um “marco zero”. A abordagem metodológica adotada foi qualitativa e a coleta de dados realizou-se mediante pesquisa bibliográfica. Como resultados, foi possível identificar algumas práticas sobre avaliação nas IES em Angola, como os estudos feitos pela Fundação Calouste Gulbenkian, em 1987, com o título: Universidade Agostinho Neto: Estudo Global e outra feita pala Fundação Gomes Teixeira, em 1996, intitulada: Contributos para a Revitalização da Universidade em Angola. Além disso, sugeriu-se como o marco zero para as pesquisas referentes a avaliação nas IES em Angola o terceiro movimento que é denominada de Estudos da Terceira Geração (2002 – 2024). Palavras-chave: Cultura de Avaliação. Instituições de Ensino Superior. Marco zero. Angola. Avaliação é um processo por meio do qual várias etapas de uma dada tarefa podem ser revistas e reavaliadas no intuito de identificar falhas e apontar possíveis melhorias. A avaliação é um processo relevante na gestão pública, pois esta possibilita melhorar os mecanismos de aperfeiçoamento das políticas públicas e programas governamentais e não governamentais. É nesta chave que a nossa reflexão parte para discutir sobre a possível identificação de uma cultura de avaliação nas IES, bem como suas possíveis implicações, por um lado, por outro, tenta-se propor uma demarcação do início dos estudos sobre avaliação no contexto nacional de Angola. Entende-se por cultura de avaliação o conjunto de valores acadêmicos e (Grifo dos autores: práticos), atitudes e formas coletivas de conduta que tornem o ato avaliativo parte integrante do exercício diurno de nossas funções (Ristoff, 1999). No contexto de países em desenvolvimento, o processo avaliativo joga um papel crucial, uma vez que pode contribuir para evitar desperdícios de recursos aplicados em programas governamentais e não governamentais (Bembe; Ribeiro, 2019). Pode ainda ser utilizada para legitimar políticas públicas ou programas com discurso retórico de convencimento da população referente ao desempenho do governo. Angola é uma nação que conquistou sua independência a cinco décadas de Portugal, no dia 11 de novembro de 1975 (Wheeler; Pélissier, 2011). E o registo da existência de uma IES data aproximadamente nesta época também. Embora, os primeiros indícios da constituição de instituição de ensino superior foram em 1958, com a criação do Seminário Católico, localizado na capital do país Luanda e no planalto central, na província do Huambo (Carvalho, 2012). Este trabalho foi elaborado a partir de uma pesquisa bibliográfica em livros e artigos científicos, bem como legislações pertinentes publicadas e disponíveis referentes a avaliação no subsistema de ensino superior em Angola. O estudo teve dois objetivos principais: (1) Identificar possíveis indícios da formação de uma cultura de avaliação nas Instituições de Ensino Superior em Angola; (2) Sugerir uma delimitação de estudos teóricos sobre avaliação nas Instituições de Ensino Superior em Angola como um “marco zero”. Em uma pesquisa de revisão sobre a avaliação no ensino superior em Angola na última década, foram discernidas seis áreas principais nas quais as discussões se concentram, que são: a) Acesso ao ensino e educação; b) Avaliação institucional e regulação; c) Capacidade de gestão; d) Extensão (Serviço público); e) Investigação; e f) Investimentos (Gaspar; Secchi, 2024). Concernente ao acesso ao ensino e educação são estudos teóricos que asseveram sobre as políticas públicas de acesso aos jovens em idade escolar a educação superior, em contexto de expansão das IES no país (Angola, 2014; Kandingi, 2008, 2016; Mendes, 2013, 2020; Fernando, 2023). Quanto a avaliação institucional e regulação são trabalhos que discutem uma maior harmonização do arcabouço legal na regulamentação das IES, para exercício profícuo destas instituições no país (Silva; Mendes, 2011, 2012, 2017; Gando; Mendes, 2013; Silva, 2016; Francisco; Agostinho; Melo; Vefago; Ferreira, 2018; André; Coelho, 2020; Pedro, 2023). No que concerne a capacidade de gestão são artigos que dissertam acerca a ineficácia na gestão das IES, além da falta de integração entre os currículos, o corpo docente, os estudantes e a parte administrativa (Silva; Mendes, 2011; Lopes, 2017; Mendes; Manuel, 2020). No que tange extensão ou Serviço público se referem aos trabalhos que abordam sobre o papel que as IES poderiam jogar, assim como os serviços que as instituições deveriam prestar aos cidadãos e entes estatais e privados (Kajibanga, 1998; Zau, 2002; Silva, 2004; Gaspar; Secchi, 2024). No que tange a investigação são explorados estudos que tencionam a relevância de se fazer pesquisa e discussão em volta da temática investigação enquanto braço preponderante da educação universitária, bem como a geração de valor para sociedade rumando para o desenvolvimento regional, nacional e continental (Kajibanga, 1998; Mendes, 2013; Kandingi, 2008, 2016; Daniel; Valentim, 2024). E por final, investimentos os artigos centram-se na expansão do ensino superior, e fundamentalmente em IES privadas em Angola. Outro aspecto pertinente presente é que investigação e investimento estão imbricados, pois, sem recursos, dificilmente se produz conhecimentos (Daniel; Valentim, 2024; Santo; Sousa, 2020). O texto está organizado inicialmente com a introdução. Na sequência, é apresentado de forma sucinta o histórico das Instituições de Ensino Superior (IES) em Angola, sua legislação, assim como seus desdobramentos. Depois, discute-se a avaliação, seus conceitos propedêuticos, e ainda se examina a avaliação no ensino superior em Angola, suas formas de operacionalização. Sugere-se o marco zero, como um ponto inicial para pesquisadores interessados em assuntos relacionados à avaliação nas IES em Angola. Por último, são apresentadas as considerações finais. REFERÊNCIAS ___________Decreto Presidencial nº 203/2018, de 30 de agosto. Diário da República: Imprensa Nacional. 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Título do Evento: Encontro Brasileiro de Administração Pública
Cidade do Evento: Ananindeua
Título dos Anais do Evento: Anais do Encontro Brasileiro de Administração Pública
Nome da Editora: Even3
Meio de Divulgação: Meio Digital

Como citar

GASPAR, Flávio Facha; SECCHI, Leonardo. A CULTURA DE AVALIAÇÃO NAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR (IES) EM ANGOLA: CAMINHOS E POSSIBILIDADES.. In: Anais do Encontro Brasileiro de Administração Pública. Anais...Ananindeua(PA) Unama, 2025. Disponível em: https//www.even3.com.br/anais/encontro-brasileiro-administracao-publica/1061343-A-CULTURA-DE-AVALIACAO-NAS-INSTITUICOES-DE-ENSINO-SUPERIOR-(IES)-EM-ANGOLA--CAMINHOS-E-POSSIBILIDADES. Acesso em: 08/08/2025